为优化营商环境,深化国地税征管体制改革,锦江区国税局继续走信息高度聚合、服务深度融合、执法适度整合的“三合之路”,促进国地税征管与服务两大核心工作的比翼双飞,促进国地税合作深入开展。
一、是信息高度聚合
启动数据深度共享,在总结前期数据清理工作经验的基础上,将非正常户、纳税信用、风险管理等信息纳入共享范围,建立数据传递共享长效机制,加快推进联合采集第三方涉税信息、共享涉税信息应用、联合税收分析等工作,激活信息聚合效应,提高征管和服务效率。截至目前,国地税联合采集第三方涉税信息153条,并通过传递企业对外支付信息、联合开展走逃失联纳税人发票虚开治理、增值税发票信息共享等工作,共同查补税款与滞纳金约180万元。
二、是服务深度融合
深入推进个体工商户联合办税,共同组建成立“国地税个体联合办税服务点”,在第一阶段向地税派驻2名税收管理员和1名服务人员,采取管理与服务同址办公、前台受理、后台管理方式,推进个体工商户信息补录变更、定期定额核定、非正常户管理、清税注销等涉税事项联合办理,切实为数量庞大、零星分散的个体户提供便捷的纳税服务。同时,筑牢日常合作基础,积极推进全职能联合办税服务大厅建设,增加联合培训宣传的深度和频次,规划防伪税控网络布线和增值税票库设置,有序推进国地“一窗一人”联合办税。截至目前,国地税在办税服务厅各有互设窗口3个,各互派人员3名,先后共同举办了6次联合宣传和培训。
三、是执法适度整合
进一步加强非正常户管理,对双方或一方认定为非正常户的,双方加强沟通协商,将共同认定的非正常户评价为D级纳税人,采取限量供应发票、发布非正常户公告等惩戒措施,并联合开展后续追踪管理,一方发现非正常户纳税人恢复正常生产经营的,及时督促其到另一方办理相关手续,形成管理合力,提高纳税遵从度。严格遵照省国税、省地税发布的《税务行政处罚裁量实施办法(试行)〉》(2015年9号)公告执行,积极研究国地税行政处罚操作细节,在事实、情节、性质及社会危害程度等因素基本相同的情况下,实现同一违法事项国地税处罚一致,促进行政处罚公开、公平、公正。
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